Os países escandinavos são conhecidos por terem uma das políticas mais rigorosas em matéria de canábis. Como é que o CBD é regulamentado nestes países? Há alguma mudança no horizonte, como acontece noutras partes da Europa? Para saber mais, falei com uma fonte anónima que vive na Finlândia.
O CBD é legal na Finlândia e, em caso afirmativo, de que forma e ao abrigo de que legislação? E quanto aos outros países escandinavos?
O CBD não é legal para consumo, mas pode ser vendido como cosmético, saquetas perfumadas, etc. Na maioria das vezes, as pessoas compram-no em produtos cosméticos, sob a forma de cremes ou gotas. Não são permitidos produtos comestíveis para consumo. Algumas lojas nas grandes cidades (principalmente na região da capital) vendem flores de CBD, mas não podem ser comercializadas para fumar ou vaporizar. Pelo que sei, a situação é bastante semelhante noutros países escandinavos, embora não tenha a certeza se as flores de CBD são permitidas.
Quer isto dizer que é legal vender flores ricas em CBD com menos de 0,3 % de THC na Finlândia, mas os clientes não as podem consumir?
O limite na Finlândia é de 0,2 % de THC. Não é claro como a lei deve ser interpretada, ou seja, se os produtos de cânhamo podem ser vendidos livremente abaixo do limite legal de THC. Atualmente, as autoridades não parecem opor-se, mas há processos judiciais pendentes em que foram vendidas flores de CBD com um ligeiro excesso do limiar de THC, o que tem sido um problema.
Há muitas lojas de CBD nas grandes cidades? Tens ideia, por exemplo, de quantas há no centro de Helsínquia?
Há menos de dez lojas de CBD em todo o país, a maioria em Helsínquia.
Tens alguma estimativa de quantos finlandeses consomem canábis ou produtos com CBD?
É praticamente impossível fazer uma estimativa; não existem estatísticas oficiais disponíveis. O meu palpite é que variam entre alguns milhares e dezenas de milhares.
Qual é, em geral, a política em relação à canábis «recreativa» com mais THC na Finlândia e noutros países escandinavos?
Por lei, a canábis com «elevado teor de THC» para uso recreativo implica uma coima, mesmo em pequenas quantidades. Na prática (na região da capital), a posse de menos de dez gramas é punida com coima sem intervenção judicial (semelhante a um pequeno acidente de viação). Nas zonas menos povoadas, os procedimentos são mais severos e, em geral, há uma audiência em tribunal, mesmo nos casos de posse relativamente pequena (menos de dez gramas). A produção e o comércio de quantidades de vários quilogramas podem dar origem a penas de prisão.
Qual é a prevalência do consumo de THC? Está a aumentar ou a diminuir? E entre os jovens?
O consumo de produtos com «elevado teor de THC» (principalmente flores) aumentou significativamente nas últimas décadas, especialmente entre os jovens. Vejo a mesma tendência a manter-se no futuro previsível. O interessante é que as flores no mercado são, na sua maioria, cultivadas localmente na Finlândia.
Na Finlândia, não se fala de legalizar a canábis, seja medicinal ou recreativa, ao mais alto nível político.
A canábis medicinal é legal na Escandinávia? Como é na lei e como é na prática?
É legal em todos os países escandinavos, mas não é muito comum em nenhum deles. Isto deve-se principalmente à relutância dos médicos em prescrevê-la. É notoriamente difícil obter uma receita na Finlândia para praticamente qualquer problema de saúde. E se tiveres sorte, normalmente só consegues o spray Sativex. Embora tenha ouvido dizer que, nalguns casos raros, foram prescritas flores da Bedrocan. Mesmo na Dinamarca, onde o cultivo de canábis medicinal é permitido desde 2018 em quantidades ilimitadas mediante licença, o número de receitas passadas pelos médicos é muito modesto. Isto deve-se, mais uma vez, à visão muito negativa que os médicos têm da canábis.
Os médicos são relutantes em prescrever canábis medicinal.
Então, posso obter canábis medicinal, por exemplo, para a dor crónica no teu país?
Em teoria, sim, mas na prática é muito difícil.
Há alguma tendência a que devamos estar atentos? A Finlândia e os seus vizinhos vão legalizar e regulamentar a canábis num futuro próximo ou devemos esperar um movimento noutra direção?
Não se fala de legalizar a canábis, seja medicinal ou recreativa, ao mais alto nível político na Finlândia. É muito pouco provável que a Finlândia esteja entre os líderes da liberalização da canábis. Na minha opinião, teria de haver alterações aos tratados da UE e de Schengen antes de a Finlândia sequer considerar legalizar a canábis recreativa. Um sistema funcional de canábis medicinal semelhante ao da Alemanha, em termos de prescrições e produção, também está longe. O principal obstáculo são os médicos. Para que mudem de atitude, penso que teria de haver provas convincentes de que a canábis funciona melhor do que qualquer outro medicamento para uma determinada doença. Penso que isto é verdade em todos os países escandinavos.
O único desenvolvimento positivo que se poderia ver na Finlândia é o cultivo caseiro de algumas plantas para consumo pessoal. No entanto, não creio que os clubes de canábis venham a ser permitidos num futuro previsível. Mais uma vez, creio que isto também é verdade para os outros países escandinavos. Com a única exceção da Dinamarca, que poderá seguir o exemplo da Alemanha dentro de alguns anos.
Estatuto jurídico do CBD na Suécia e na Noruega
O quadro regulamentar relativo ao CBD na Suécia, tal como na vizinha Noruega, é notoriamente rigoroso. A Agência Sueca de Produtos Médicos (Läkemedelsverket) classifica o CBD como um medicamento sujeito a receita médica, independentemente da sua origem, quer seja derivado do cânhamo ou da canábis. A sua interpretação da categorização da União Europeia é rigorosa, submetendo o CBD a processos de aprovação rigorosos antes de poder ser legalmente comercializado como suplemento alimentar ou medicamento. Apenas dois medicamentos à base de CBD estão aprovados para venda na Suécia: Epidyolex (CBD) e Sativex (CBD e THC).
A venda de óleos de CBD sem aprovação médica é proibida. Ao viajar com CBD, é importante ter em conta que os óleos de CBD full spectrum contêm frequentemente THC. O CBD é tratado como medicamento, enquanto o THC é classificado como estupefaciente. Os óleos que contêm tanto CBD como THC (mesmo em proporção reduzida) são considerados estupefacientes, com as consequências legais que isso implica. Além disso, os produtos comestíveis com CBD estão sob a jurisdição da Agência Sueca de Alimentos. Embora alguns países europeus tenham adotado uma abordagem mais permissiva em relação ao CBD, a posição da Suécia continua assente na sua interpretação rigorosa dos regulamentos.
A vizinha Noruega segue a abordagem da Suécia em relação ao CBD. Na Noruega, o CBD é classificado principalmente como medicamento. A venda e distribuição de produtos com CBD para consumo geral é proibida sem autorização específica da Agência Norueguesa de Medicamentos (Statens legemiddelverk, desde 2024 Direktoratet for medisinske produkter). Isto significa que os produtos com CBD são, em grande medida, inacessíveis ao consumidor médio sem uma necessidade médica explícita.
