Biden anuncia a reclassificação da canábis para a Lista III
Os Estados Unidos anunciam a reclassificação da canábis: um passo rumo à reforma das políticas de drogas
Em 30 de abril de 2024, o Presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, anunciou que a sua administração vai reclassificar a canábis da Lista I para a Lista III de substâncias controladas. Esta decisão procura pôr fim à longa guerra federal contra a canábis e corrigir injustiças históricas relacionadas com a sua criminalização.
Reclassificação da canábis: da Lista I para a Lista III
A canábis foi proibida a nível federal pela primeira vez em 1937, com a Lei do Imposto sobre a Marijuana. Uma decisão tomada com um pano de fundo racista, segundo os críticos, já que nessa altura a canábis era associada ao ambiente do jazz, às comunidades afro-americanas e aos imigrantes mexicanos.
Em 1970, a Lei das Substâncias Controladas classificou oficialmente a canábis como droga da Lista I, a categoria mais restritiva, que inclui a heroína e o LSD, substâncias consideradas «sem valor médico» e com elevado potencial de abuso.
A guerra contra a droga da década de 1970 afetou desproporcionadamente as minorias, antes de o movimento pela canábis medicinal ganhar força nos anos 90. Em 2012, os estados começaram a legalizar a canábis recreativa para adultos e, atualmente, a canábis é uma indústria multimilionária nos Estados Unidos. Mais de metade dos estados legalizaram o seu uso medicinal, e quase metade também o recreativo, incluindo a Califórnia e Nova Iorque.
A classificação das substâncias está em constante debate, sobretudo com o aparecimento de novas drogas sintéticas. O que parece claro, com base em dados científicos e objetivos, é que a canábis não deveria estar na lista mais restritiva de substâncias controladas. E é isso que a presente proposta de reclassificação quer corrigir.
O facto de a canábis estar na Lista I não só é inadequado, como também complica o acesso a serviços bancários, o financiamento federal da investigação sobre a canábis medicinal e o comércio interestadual.
Com o anúncio do Presidente Biden, a canábis passará para a Lista III, uma categoria que inclui substâncias como a cetamina e os analgésicos com codeína, reconhecidas por terem um «uso médico aceite» e um potencial de abuso de moderado a baixo. Esta reclassificação reconhece o potencial médico da canábis e reduzirá as restrições à sua investigação e ao seu uso médico.
Motivações e declarações do Presidente
Biden sublinhou a importância desta medida para retificar injustiças do passado causadas pela criminalização da canábis. Na sua declaração, afirmou que «ninguém deveria estar na prisão por consumir ou possuir marijuana».
O Presidente destacou também que a atual classificação da canábis é mais restritiva do que a de substâncias como o fentanil e a metanfetamina, que são responsáveis por uma grave crise de overdoses nos Estados Unidos.
Biden referiu que esta medida se soma aos seus esforços anteriores para indultar os condenados por pequenos delitos relacionados com a canábis e eliminar obstáculos no acesso à habitação, ao emprego e aos empréstimos para pequenas empresas.
Avaliação científica e administrativa da canábis
O Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS) e o Departamento de Justiça (DOJ) analisaram a evidência científica sobre o uso médico e o potencial de abuso da canábis e concluíram que a sua reclassificação é necessária.
O HHS determinou que a canábis tem um «uso médico atualmente aceite» («currently accepted medical use», «CAMU»), algo que a DEA (Drug Enforcement Administration) já não pode negar. Esta conclusão baseia-se na revisão de vários estudos que apoiam o uso de canábis para tratar problemas de saúde como a dor, a anorexia e as náuseas e vómitos, sem apresentar um risco elevado para a segurança.
Impactos da reclassificação
A nova classificação na Lista III reduzirá os obstáculos à investigação científica e permitirá aos investigadores estudar mais facilmente os benefícios e os riscos da canábis medicinal.
Além disso, as empresas de canábis poderão deduzir despesas nos seus impostos, o que elimina encargos fiscais significativos. Este avanço é complementado pelo recente impulso da Marijuana Banking Bill, que procura facilitar o acesso a serviços bancários às empresas de canábis nos Estados Unidos, melhorando a capacidade operacional e de crescimento do setor.
No entanto, a nova classificação da canábis não a descriminaliza nem a legaliza a nível federal, nem facilita o comércio interestadual. Ainda há muito por fazer para alcançar uma reforma global da canábis.
A proposta de reclassificação será publicada no Registo Federal, o que abre um período de 60 dias para comentários públicos.
Com esta mudança, a administração Biden-Harris dá um passo significativo rumo à modernização das políticas de drogas e à correção de décadas de políticas punitivas que tiveram um impacto negativo em muitas comunidades.
Passos seguintes
Agora, a DEA (Drug Enforcement Administration) recebeu a recomendação de reclassificar a canábis. Após a publicação no Registo Federal, abre-se um período de 60 dias para receber comentários públicos.
Depois de analisar toda a informação disponível, a DEA fará uma recomendação final sobre a reclassificação da canábis, num processo que pode incluir uma audiência perante um juiz. O Departamento de Justiça tomará a decisão final sobre a nova classificação da canábis, com base na recomendação da DEA, na evidência científica e nos comentários recebidos.
Se a decisão for favorável à reclassificação, como tudo indica e se espera, a canábis passará oficialmente para a Lista III.
Próximos passos
Esta reclassificação histórica poderá abrir caminho a futuras reformas e aumentar a pressão sobre o Congresso para avançar rumo à legalização plena da canábis nos Estados Unidos. Esperemos que a notícia sirva de catalisador para que outros países revejam e reformem a regulação da canábis, fomentem o setor e promovam o debate aberto sobre a planta. Não esqueçamos que a canábis continua fortemente criminalizada em todo o mundo.
