Imagem de capa: Cannafest de Praga 2022, de magazin-konopi.cz.
Aos olhos da comunidade internacional, a República Checa sempre foi vista como um país muito liberal no que diz respeito às leis sobre a canábis ou o cânhamo. As alterações legislativas de 2022 – como autorizar a exportação de canábis medicinal e aumentar os limites de THC para 1 % – consolidam esse estatuto. No entanto, normalmente nada é o que parece, e há muitas questões a resolver para estabelecer um mercado de canábis próspero, justo e satisfatório, com regulamentos benéficos tanto para os indivíduos como para toda a sociedade em geral.
Porque é que a Chéquia é vista como uma das nações mais liberais da Europa e do mundo no que diz respeito à sua relação com a canábis? Que mudanças significativas ocorreram neste pequeno país de 10 milhões de habitantes e que mais pode o resto da Europa esperar dos checos nos próximos meses e anos?
Um pouco de história da canábis na República Checa
Em 2010, as pequenas quantidades de canábis para uso pessoal foram descriminalizadas na República Checa, o que significava que as pessoas que tivessem consigo até 10 gramas de flor seca ou que cultivassem menos de 5 plantas em casa receberiam apenas multas e seriam punidas por infrações menores, sem julgamento nem pena de prisão. No entanto, a polícia e os juízes decidiram torcer ligeiramente a vontade dos legisladores e começaram a perseguir todos os que cultivassem qualquer tipo de canábis, desde que esses cultivadores cortassem a planta e iniciassem o processo de secagem.
O argumento das forças da ordem tem sido que, quando colhes canábis (mesmo que seja um pequeno ramo com 2 gramas), na verdade já não estás a cultivar canábis, mas sim a produzir marijuana. E então isso já não é uma simples infração, mas sim um crime. Ainda assim, esta abordagem podia ser considerada uma das mais liberais, em comparação com outros países de todo o mundo, em 2010.
O sistema de canábis medicinal e os seus defeitos
Outro momento crucial deu-se em 2013, quando a Chéquia legalizou, como um dos primeiros países da União Europeia, o uso medicinal da canábis. Diz-se que os checos foram os primeiros no mundo a inscrever isto na sua legislação através de um processo legislativo. Infelizmente, a vontade dos legisladores foi – mais uma vez – paralisada, desta vez não pela aplicação da lei, mas pela burocracia e pelo excesso de regulamentação vindo das autoridades estatais.
Assim, o sistema não funcionou corretamente durante muitos anos. A falta de estirpes ou variedades de plantas de canábis, a falta de médicos, os numerosos problemas administrativos, a falta de formação, os preços elevados... tudo isto contribuiu para que passassem cerca de seis anos até que o número de pacientes e de gramas de canábis registados começasse a crescer de forma significativa. Foi sobretudo graças à introdução de um regime de reembolso em 2020, segundo o qual 90 por cento da quantidade média mensal de 30 gramas prescritos é coberta pelo seguro de saúde.
Em janeiro de 2022, a lei voltou a ser alterada, desta vez de forma a permitir um número ilimitado de produtores nacionais (durante oito anos, só uma empresa checa podia cultivar canábis medicinal na República Checa, porque a lei não permitia mais – o resto da canábis medicinal era importado do Canadá) e também a exportação de canábis medicinal para o estrangeiro (o que também era proibido). Agora já há empresas detidas por investidores ricos que estão a construir instalações de última geração com o objetivo de cultivar canábis medicinal de primeira qualidade na República Checa, para abastecer o resto da Europa.
De 0,3 para 1 por cento de THC
No que diz respeito às variedades ricas em cânhamo e CBD, os checos também se anteciparam nesta área, já que o limite permitido de THC neste país foi, durante décadas, de 0,3 % (ao contrário da União Europeia, que só aumentou o limite de 0,2 para 0,3 em 2023). E desde janeiro de 2022, a República Checa tornou-se o primeiro país da UE (e o segundo em toda a Europa, depois da Suíça) a aumentar para 1 % o nível de THC em toda a canábis.
Esta mudança já está a atrair investidores – produtores, extratores, grossistas – que veem a vantagem de cultivar variedades de canábis com até 1 % de THC, em comparação com as estirpes com apenas 0,3 % que os restantes países da UE permitem. Significa que as tuas plantas podem ter mais CBD e um perfil de terpenos mais rico e, ao mesmo tempo, não tens de ter medo de acabar em tribunal só porque as tuas plantas tinham 0,6 % de THC. O mesmo acontece com as extrações, em que as empresas já não precisam de licenças que lhes permitam manipular substâncias estupefacientes, desde que não ultrapassem 1 % de THC.
Situação do CBD na República Checa
O que ainda se encontra numa espécie de zona cinzenta é o setor do CBD, já que oficialmente a maioria das marcas vende os seus óleos, etc. apenas como produtos para processamento posterior, e não para consumo, para evitar possíveis questões das autoridades alimentares e de saúde relativamente ao registo de novos alimentos ou aos testes de toxicidade e de metais pesados. O mercado das flores e dos óleos de CBD é bastante amplo, mas a falta de regulamentação e de clareza faz com que, entre os negócios bons e fiáveis, haja também muitos empresários duvidosos que se limitam a vender isolados de CBD de origem desconhecida, com informações inexatas sobre o seu conteúdo, alegações de saúde confusas e falsas e prováveis resíduos de substâncias nocivas.
O que é ainda pior é o facto de o mercado checo ter sido inundado em 2022 com o chamado HHC, que tem efeitos psicoativos ligeiros semelhantes aos do THC. Mas, ao contrário do THC, o HHC não estava regulamentado de forma nenhuma na República Checa nessa altura, embora ninguém saiba realmente quais poderão ser os efeitos a longo prazo e, mais uma vez, não há salvaguardas no que diz respeito ao conteúdo e aos resíduos deste material semissintético importado em grandes quantidades dos Estados Unidos. Hoje o HHC já é uma substância controlada e proibida em muitos países (em Espanha, desde abril de 2025, pela Orden SND/380/2025). Na Cannactiva não recomendamos comprá-lo: é de origem sintética e de rastreabilidade duvidosa, e já se viram casos graves; se alguém o quiser fazer, que veja muito bem a lei do seu país, porque é perigoso.
O que aí vem: o futuro da canábis na República Checa
Por último, mas não menos importante, há que mencionar a situação da canábis recreativa. O coordenador nacional checo para as políticas de drogas, Jindřich Vobořil, está a liderar um esforço para elaborar uma nova legislação que acabe efetivamente com a proibição da canábis na Chéquia. Há muitas questões a discutir, mas se tudo correr como planeado (o que provavelmente não acontecerá), deverá haver um mercado regulamentado em 2024, com o cultivo em casa também permitido, além da existência de clubes sociais de canábis. O coordenador conta com o apoio do governo e do próprio primeiro-ministro, mas continuará a ser uma batalha longa e difícil, porque as forças da ordem e os grupos de pressão do setor farmacêutico e do lóbi do álcool veem este esforço como uma grave ameaça ao seu bem-estar e vão usar todos os meios ao seu alcance para impedir esta mudança, que poderá ter – sobretudo em combinação com os esforços da Alemanha – um impacto colossal no desmoronamento da proibição da canábis em todo o velho continente e em todo o mundo. (Atualização: esse mercado regulamentado não chegou em 2024; desde então, a República Checa só aprovou alterações parciais à sua legislação sobre a canábis.)
Nota editorial: artigo adaptado do original pela Cannactiva.
