Le cannabis en Suisse : législation et réglementation du CBD et du cannabis récréatif
CBDTHCFleurs de CBD
La Suisse et le cannabis : une relation compliquée avec un avenir prometteur
En matière de cannabis, la Suisse a fait les gros titres dans le monde entier lorsqu'en 2011 elle est devenue le premier pays européen à relever à un pour cent la limite de THC dans les fleurs et les produits.
Aujourd'hui, d'autres pays commencent à suivre son exemple, mais les Suisses ont de nouveau une longueur d'avance avec leur autre projet pilote de cannabis récréatif, pionnier en Europe, lancé en janvier 2023 à Bâle.
À quel point le mouvement cannabique est-il progressiste en Suisse ?
Par rapport aux autres pays européens, la Suisse a toujours eu l'une des attitudes les plus libérales envers le cannabis et ses consommateurs. En 2012, la simple possession de petites quantités de cannabis a été dépénalisée et certains cantons ont autorisé les citoyens à en cultiver et à en transformer pour leur usage personnel.
Toutefois, cette initiative a rapidement pris fin après l'intervention du Tribunal fédéral. Malgré tout, le cannabis a toujours été populaire auprès des Suisses : on estime à un demi-million le nombre de consommateurs, sur environ 8,5 millions d'habitants.
Légalité du cannabis médical en Suisse
En ce qui concerne l'usage médical du cannabis, les médecins suisses sont autorisés à prescrire du cannabis médical à leurs patients depuis 2011, ce qui place la Suisse parmi les premiers pays d'Europe. Jusqu'en août 2022, il fallait une autorisation spéciale de l'Office fédéral de la santé publique pour le prescrire, et les produits disponibles sont si chers que seule une poignée de patients peut se les offrir ; beaucoup d'autres préfèrent acheter leur traitement au marché noir. C'est pourquoi les associations de patients et même certains médecins continuent de réclamer des réformes pour rendre cette plante médicinale plus accessible.
Le marché du CBD en Suisse : le boom du CBD
En 2011, le paysage du cannabis en Suisse a connu un grand changement avec la légalisation de tout le cannabis contenant moins de 1 % de THC (dans le reste de l'Europe, la limite légale de THC reste fixée à 0,3 %, à l'exception de l'Italie, avec 0,6 %, et, depuis 2022, de la République tchèque, avec 1 %).
En Suisse, il est légal de produire, d'importer et de vendre du cannabis ayant une teneur en THC inférieure à 1 % pour un usage récréatif, sans qu'il soit classé comme stupéfiant.
Comme on le sait, lorsqu'on cultive des variétés à 1 % de THC, la teneur en CBD ou cannabidiol et en autres cannabinoïdes (mineurs) peut être bien plus élevée que dans les variétés de chanvre à 0,3 % de THC. Il en va de même pour le profil terpénique, qui peut être beaucoup plus riche : les fleurs et les extraits ont donc une odeur et un goût bien meilleurs.
En Suisse, les variétés de cannabis contenant moins de 1 % de THC sont légales (indépendamment de leur teneur en CBD). Dans la plupart des pays européens, la limite légale de THC est de 0,3 %.
La limite légale de 1 % de THC a provoqué un énorme boom du CBD en Suisse, avec des centaines de cultivateurs et des milliers de vendeurs de cannabis riche en CBD, jusqu'à 20 % de CBD et moins de 1 % de THC (ainsi que des produits élaborés à partir de ces extraits).
Les amateurs de cannabis d'autres pays européens comme l'Espagne, la France, l'Allemagne, l'Italie ou le Royaume-Uni ne pouvaient qu'envier leurs homologues suisses.
Les variétés de cannabis à 1 % de THC peuvent contenir beaucoup plus de CBD et d'autres cannabinoïdes mineurs, ainsi qu'un profil en terpénoïdes plus riche, que les variétés de chanvre contenant moins de 0,3 % de THC.
Les cultivateurs et distributeurs suisses produisaient des têtes de grande qualité et n'ont pas seulement prospéré sur le marché national : ils réussissaient aussi à faire parvenir leurs fleurs riches en CBD dans d'autres pays grâce à un procédé de lavage qui éliminait la majeure partie du THC, tout en conservant les autres composés actifs dans la matière végétale. Car même ces fleurs de cannabis lavées contenaient encore beaucoup plus de CBD et de terpènes que les variétés de chanvre traditionnelles cultivées et vendues dans les autres pays européens.
La limite légale suisse de 1 % de THC a permis de produire des fleurs et des extraits à l'odeur et au goût extraordinaires. Cela a déclenché un boom du CBD en Suisse, qui est l'un des principaux producteurs de chanvre CBD en Europe.
Puis est arrivée l'année 2022, avec la hausse des prix de l'électricité et le relèvement de la limite de THC à 1 % en République tchèque. La concurrence est devenue de plus en plus forte, y compris depuis l'Italie, avec sa limite de THC de 0,6 % et son climat qui permet de produire d'incroyables fleurs CBD aussi en outdoor, et pas seulement en indoor.
Résultat : le prix de la fleur de cannabis a commencé à baisser alors que le coût de production des fleurs indoor continuait d'augmenter, poussant de nombreux producteurs suisses de fleurs CBD à abandonner leur activité. C'est ainsi que le boom du CBD en Suisse a pris fin et que le marché a commencé à se normaliser.
Weed Care : le programme pilote suisse de cannabis récréatif
Mais qu'en est-il du cannabis contenant plus de 1 % de THC ? En 2022, la Suisse a de nouveau fait parler d'elle dans le monde du cannabis en annonçant le lancement d'un projet pilote à Bâle, avec un marché réglementé strictement limité. Le projet s'appelle Weed Care et compte moins de 400 participants de la troisième plus grande ville de Suisse, qui pourront acheter légalement du cannabis dans les pharmacies locales.
Le lancement du projet a été retardé en raison de problèmes de qualité du produit, mais selon le communiqué de presse du producteur Pure Holding, les ventes devaient commencer fin janvier : « La distribution réglementée de cannabis dans les pharmacies bâloises pourra commencer fin janvier 2023.
L'essai bâlois de vente réglementée de produits à base de cannabis dans des pharmacies sélectionnées a de nouveau reçu l'autorisation de l'Office fédéral de la santé publique pour de nouveaux produits, après le report du lancement. Six produits issus de la production biologique nationale seront utilisés. »
Depuis, des essais similaires ont été lancés dans d'autres villes suisses, comme Zurich, Berne, Lausanne ou Genève, et en 2025 une commission du Parlement a présenté un projet de loi visant à réglementer le cannabis récréatif dans tout le pays, qui est toujours en cours d'examen.
Situation légale du CBD et du cannabis en Suisse (FAQ)
Le CBD est-il légal en Suisse ?
Oui, le CBD est légal en Suisse sous toutes ses formes, y compris les fleurs CBD. La Suisse est un paradis pour les amateurs de CBD et vous pouvez y acheter des produits contenant jusqu'à 1 % de THC.
Quels types de produits au CBD peut-on acheter en Suisse ?
La Suisse propose un grand nombre de produits CBD de haute qualité, des fleurs CBD et de la résine CBD aux produits vétérinaires au CBD, en passant par les huiles, les vaporisateurs et les crèmes au CBD. Quels que soient vos besoins en cannabidiol, vous pouvez compter sur la Suisse pour y répondre.
Où puis-je acheter du CBD en Suisse ?
Partout où vous pouvez acheter d'autres produits réservés aux adultes (comme le tabac ou l'alcool) : growshops, stations-service, kiosques, supermarchés, etc. Les adultes peuvent facilement acheter un large éventail de produits CBD dans des magasins de confiance. Notez que le CBD est légal en Suisse pour les personnes de plus de 18 ans.
Quelle est la teneur légale en THC du cannabis en Suisse ?
La limite de THC pour le cannabis est de 1 %. Il s'agit d'une réglementation des cannabinoïdes plus souple que celle des autres pays européens, qui doivent composer avec des limites plus proches de 0,3 %. Le seul autre pays d'Europe à appliquer une telle limite est la République tchèque. En Suisse, le cannabis contenant 1 % de THC ou plus est donc considéré comme un stupéfiant et il est illégal.
Le cannabis récréatif est-il légal en Suisse ?
Pas encore, mais depuis janvier 2023, un projet pilote de cannabis récréatif est mené à Bâle avec un nombre limité de participants, ainsi qu'une quantité et des types de cannabis limités (uniquement des fleurs séchées et du haschich) ; d'autres villes l'ont rejoint depuis.
Peut-on cultiver du cannabis chez soi en Suisse ?
Oui, mais il faut toujours cultiver des variétés contenant moins de 1 % de THC. La culture de cannabis à domicile est possible en Suisse, à condition que la teneur en THC de l'herbe reste inférieure à 1 %.
