O CBD é legal em França em todas as suas formas: flores de CBD e produtos de CBD

O Conselho de Estado francês aprova a legalização das folhas e flores de CBD, autorizando assim a venda de CBD em França em todas as suas formas. A decisão foi tomada na quinta-feira, 29 de dezembro de 2022, e anula definitivamente o decreto que proibia a venda de CBD sob a forma de flores. Tudo isto, exatamente um ano depois de, a 30 de dezembro de 2021, o Governo francês ter posto em marcha a proibição da venda de folhas e flores de CBD, supostamente para proteger os consumidores e combater o tráfico de droga.

O CBD já é legal em França, a notícia de que todos estávamos à espera

Numa decisão histórica, na quinta-feira, 29 de dezembro de 2022, o Conselho de Estado francês anulou um decreto que tinha proibido a venda de flores de CBD em França, e declarou-as seguras para consumo e aptas para venda ao público.

O Conselho de Estado resolve assim a situação legal do CBD em França, ao considerar que não existem ligações estabelecidas entre o consumo de produtos de CBD e riscos para a saúde pública. Esta decisão sem precedentes desbrava o caminho legal do CBD em França, onde já se podem comprar flores de CBD de forma totalmente legal e segura, bem como todo o tipo de produtos de CBD e derivados do cânhamo. A sentença do mais alto tribunal francês declarou que os produtos com CBD, incluindo as flores de CBD, não representam um risco para a saúde pública e podem ser vendidos sem restrições. Acrescenta ainda que existem estudos científicos que demonstram que o CBD tem propriedades calmantes e anticonvulsivas, mas não produz efeitos psicoativos nem dependência.

O CBD e a revolução da canábis em França

O canabidiol ou CBD é uma substância presente de forma natural no extrato de cânhamo (*Cannabis sativa *L.) que não tem THC e que, por isso, não tem os efeitos psicoativos da canábis. Além disso, poderá ter várias aplicações médicas. Apesar do seu parentesco com a planta da canábis, o extrato de cânhamo rico em CBD não tem propriedades estupefacientes, muito pelo contrário. O CBD tem um efeito subtil e com poucos efeitos secundários, que são ligeiros.

Um dos produtos derivados do cânhamo mais controversos têm sido as flores de CBD.

As flores de CBD revolucionaram a indústria da canábis, ao apresentarem-se como um produto vegetal fumável, proveniente da canábis, mas sem efeitos psicoativos.

De início, os produtores franceses de cânhamo industrial olhavam para a flor de CBD com desconfiança, preocupados com a possibilidade de a sua regulamentação vir a perturbar as suas atividades. No entanto, desde então a indústria do CBD floresceu em todo o mundo, e a opinião do setor deu uma volta de 180 graus, acolhendo um setor inovador e com um enorme potencial. Agora, todo o setor está muito interessado na flor de CBD, que representa para eles um negócio muito rentável.

O CBD está disponível em vários formatos: flores de CBD, óleos de CBD, cremes de CBD, cosméticos de CBD… Tudo com um teor de THC inferior a 0,3 %. Segundo o Sindicato Profissional do Cânhamo de França, o número de lojas de CBD aumentou drasticamente nos últimos anos, até chegar atualmente a cerca de 2000 lojas de CBD em todo o país. Este crescimento das lojas de CBD reflete o interesse cada vez maior dos consumidores franceses pelo canabidiol e pelos derivados do cânhamo e pelas suas possíveis utilizações.

Evolução do estatuto legal da canábis em França

Desde 2018, a indústria francesa do CBD tem andado numa montanha-russa de regulamentações. No entanto, apesar da incoerência das normas, a longa tradição do cânhamo industrial em França continua de vento em popa.

A 30 de dezembro de 2021, uma mudança política decisiva abriu as portas à legalidade dos produtos de CBD em França, desde que contivessem menos de 0,3 % de THC. Nessa mudança, afirmava-se que o CBD ou canabidiol não tem efeito psicoativo e não provoca dependência, pelo que não pode ser considerado um produto estupefaciente.

Assim se explicava na primeira parte do artigo R. 5132-86 do Code de la Santé Publique, abrindo novos caminhos para o acesso e os benefícios associados aos derivados da canábis, como os benefícios do óleo de CBD. No entanto, a segunda parte desse artigo pôs em marcha uma proibição da venda de flores de CBD, supostamente para proteger os consumidores e combater o tráfico de droga. A proibição foi suspensa pelo Conselho de Estado (Conseil d'Etat) um mês depois, a 24 de janeiro de 2022, por sérias dúvidas sobre a sua legalidade, restabelecendo a venda de produtos de CBD ao abrigo da legislação da União Europeia. Desde então e até agora, em França podiam vender-se produtos com CBD desde que contivessem menos de 0,3 % de THC. Mas a venda de folhas e flores de CBD, mesmo que mantivessem o mesmo nível legal de THC, só era permitida de forma provisória, à espera da decisão definitiva.

Apesar das escaramuças legais entre as autoridades francesas e as empresas, a venda de CBD em França está protegida pela legislação da União Europeia, que estabelece as bases do mercado único com livre circulação de mercadorias entre os Estados-Membros. Com base nisto, nenhum Estado-Membro pode proibir produtos produzidos legalmente noutro país europeu.

Por seu lado, o Ministério da Solidariedade e da Saúde francês opôs-se à legalização das flores de CBD, argumentando que seria impossível para a polícia e a gendarmaria distinguir entre flores de CBD e flores de canábis, ao que o Conselho de Estado responde que a presença de THC com propriedades estupefacientes é detetável através de análises. Por isso, a política antinarcóticos não justificaria manter a proibição da venda de flores e folhas de canábis com um nível de THC inferior a 0,3 %.

Em novembro de 2020, o Tribunal de Justiça da União Europeia declarou ilegal a proibição do CBD em França, ao abrigo dos princípios fundamentais da UE. Posteriormente, o Tribunal de Cassação, o mais alto órgão judicial francês, decidiu a favor da livre circulação europeia e declarou que todo o CBD produzido legalmente nos Estados-Membros podia ser vendido em França. Esta sentença foi fundamental para garantir que todas as formas de CBD abaixo de 0,3 % de THC estão hoje disponíveis para venda legal e consumo em toda a França.

Regulamentação da canábis recreativa em França

Na sequência da legalização do CBD, é interessante ter uma ideia aproximada da opinião pública em relação à canábis e à legalização da marijuana em França.

Numa ocasião anterior, tivemos a oportunidade de entrevistar Benjamin-Alexandre Jeanroy, um dos líderes do movimento canábico em França, com experiência na ONU e fundador da consultora especializada em canábis Augur Associates. O especialista explicava-nos que o tema da legalização da canábis em França é sempre controverso. Antes de ser eleito, Macron parecia não ter nenhuma posição conhecida sobre a legalização da canábis recreativa em França. No entanto, durante a campanha eleitoral começou aos poucos a manifestar as suas dúvidas sobre o assunto. O governo de Macron tem mostrado reticências à legalização da canábis devido à sua complicada relação com as forças policiais e ao seu forte precedente na cultura francesa.

Em suma, tudo parece indicar que, por agora, a legalização da canábis em França está longe de ser aprovada. Se quiserem, podem até deter-te por usares uma t-shirt que faça apologia da erva! Podes ver a entrevista completa no nosso artigo sobre a situação política da canábis em França.

O caso Kanavape em França: a justiça europeia pronuncia-se

Um dos casos mais mediáticos sobre o CBD na Europa, e o prelúdio desta decisão judicial, foi o da empresa Kanavape. Em 2020, o Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) pronunciou-se sobre a legalidade do CBD e a sua comercialização nos vários países europeus, declarando que este composto não é psicoativo e que os Estados-Membros não podem proibir a sua venda em outros países, desde que tenha sido obtido de forma legal.

Foi na sequência do processo contra a empresa Kanavape, que importava para França CBD produzido na República Checa para o embalar em cartuchos de cigarros eletrónicos. A França instaurou um processo penal contra os dois empresários responsáveis, de 33 e 31 anos, porque a legislação francesa proibia a comercialização do CBD extraído da planta de canábis e só previa a comercialização de fibras e sementes de cânhamo. Em resultado, os empresários foram condenados a 18 e 15 meses de prisão com pena suspensa e a uma multa de 10 000 €.

O TJUE pronunciou-se sobre o caso e declarou que o direito da União se opunha à legislação francesa. O TJUE determinou que o CBD não é considerado um estupefaciente e, por isso, pode estar sujeito às disposições relativas à livre circulação de mercadorias na União Europeia. Assim, a proibição de comercializar o CBD constituía uma medida que limitava a livre circulação de mercadorias, e não está em conformidade com o direito da União. Uma medida destas só poderia justificar-se por razões de interesse geral, como a proteção da saúde pública. O TJUE salientou que o CBD não tem efeitos psicotrópicos nem efeitos nocivos para a saúde humana, ao contrário do tetra-hidrocanabinol (THC), o canabinoide responsável pelos efeitos da canábis.

Com estes argumentos, o Tribunal de Justiça instou o tribunal nacional francês a examinar os dados científicos disponíveis para se assegurar de que o risco alegado para a saúde pública era real e não baseado em considerações puramente hipotéticas.

Em suma, o caso Kanavape lançou as bases pelas quais a comercialização do CBD é legal entre países da UE, desde que seja obtido a partir de cânhamo legal produzido noutro Estado-Membro. Os Estados-Membros não podem impedir a sua comercialização com base apenas na sua origem ou fonte de extração.

Já podes comprar CBD legal!

A legalidade do CBD em França é hoje uma realidade, incluindo as flores de CBD. Com a garantia de que a justiça francesa reconhece os produtos com CBD como substâncias não psicoativas, todos os consumidores podem ter acesso a este composto benéfico sem qualquer preocupação.

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O CBD é agora um produto totalmente legal em França e pode ser vendido em todas as suas formas. Já é possível comprar CBD em flor ou em versões de óleo, que oferecem todos os benefícios sem nenhum efeito psicoativo associado às variedades tradicionais de canábis.

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Informação sobre o CBD legal em França (FAQ)