Il Parlamento tedesco ha approvato il 23 febbraio 2024 la legge che regolamenta la cannabis con THC
La Germania compie un passo storico approvando una legge che consente l'autocoltivazione e la distribuzione di cannabis attraverso i cannabis club per l'uso personale della pianta. La normativa è entrata in vigore il 1° aprile 2024.
Questa iniziativa nasce dalla coalizione di governo tedesca, nota come coalizione «Semaforo», composta dal Partito Socialdemocratico, dal Partito Liberale Democratico e dai Verdi, che dopo diversi mesi di negoziati hanno raggiunto un accordo per la regolamentazione della cannabis nel Paese. La legalizzazione della cannabis è stata inserita nell'agenda politica di questa coalizione dopo la sua vittoria alle elezioni del settembre 2021.
Con la nuova regolamentazione, il possesso e il consumo di marijuana (cannabis con THC) sono legali nel Paese, e le nuove associazioni di cannabis sono possibili dal 1° luglio 2024.
«Nei negoziati abbiamo concordato un cambio di paradigma nella politica sulle droghe riguardo alla cannabis psicoattiva, riconoscendo espressamente la realtà sociale», hanno dichiarato i portavoce per la salute del Partito Socialdemocratico (SPD), dei Verdi e del Partito Liberale (FDP) tedeschi. L'iniziativa ha ricevuto un ampio sostegno con 407 voti a favore, 226 contrari e quattro astensioni.
L'approvazione a maggioranza del Parlamento tedesco, o Bundestag, dà il via libera alla legge che eliminerà la cannabis con THC dall'elenco delle sostanze vietate dalla legge sugli stupefacenti del Paese, e che permetterebbe la coltivazione collettiva attraverso i cannabis club.
Come funziona la legalizzazione della cannabis in Germania?
La legalizzazione della cannabis in Germania è rivolta esclusivamente all'uso personale, non alla vendita al pubblico o alla vendita libera, come nei dispensari di marijuana degli Stati Uniti o nei coffee shop di Amsterdam.
Il governo tedesco ha proposto la creazione di cannabis social club, che sarebbero associazioni senza scopo di lucro con un massimo di 500 membri. Questi membri, che devono avere più di 18 anni e risiedere in Germania, potranno acquistare fino a 50 grammi al mese e un massimo di 25 grammi al giorno. Questo modello di club è molto simile alle associazioni di cannabis in Spagna. Infatti, i tedeschi si sono avvalsi della consulenza della Confederación de Federaciones de Asociaciones Cannábicas (ConFAC) spagnola.
Accesso controllato e autocoltivazione
Il disegno di legge depenalizza il possesso fino a 50 grammi di cannabis e consente l'autocoltivazione fino a tre piante per persona.
Cannabis club e prezzi controllati
La legge consentirà ai cittadini maggiori di 18 anni di acquistare un massimo di 25 grammi di cannabis, con un limite di 50 grammi al mese, attraverso associazioni autorizzate alla coltivazione, note come "club della cannabis", il cui funzionamento ricorda quello delle associazioni di cannabis spagnole.
Non ci sarà vendita libera di cannabis in negozi di alcun tipo, headshop o grow shop. Le associazioni autorizzate alla coltivazione di cannabis si occuperanno di distribuire la sostanza a prezzi vicini al costo, garantendone la qualità. Ogni associazione potrà avere un massimo di 500 membri (che devono essere maggiorenni e avere il domicilio o la residenza abituale in Germania) e sarà vietata la pubblicità legata alla cannabis all'esterno di questi locali. Solo una persona la cui «affidabilità sia stata verificata» potrà gestire questi cannabis club, e all'interno di questi locali sarà vietato il consumo.
Limitazione del consumo negli spazi pubblici
La legge vieta il consumo di cannabis nelle vicinanze di scuole, asili nido e parchi giochi, con una zona di divieto di 100 metri di distanza.
Sanzioni meno severe
Le sanzioni per il possesso di cannabis sono state attenuate. Il possesso di quantità comprese tra 25 e 30 grammi negli spazi pubblici e tra 50 e 60 grammi negli spazi privati sarà considerato un illecito amministrativo. I reati penali si applicheranno solo al possesso di quantità superiori a queste.
Si prevede che le possibili multe per i reati legati alla cannabis scendano da un massimo di 100.000 € a un massimo di 30.000 €, per ragioni di proporzionalità.
Obiettivi della legalizzazione
Il ministro Lauterbach ha sottolineato che questa misura rappresenta una «svolta a lungo termine nella politica tedesca sulle droghe» e ha l'obiettivo di combattere il mercato nero della cannabis nel Paese, evitare la tossicità di un prodotto manipolato senza controllo e frenare l'accesso dei giovani ad altre droghe più dannose per la salute.
Sensibilizzazione sui rischi
Questa storica decisione legislativa sarà accompagnata da un'ampia campagna di sensibilizzazione che metterà in guardia la popolazione sui rischi del THC o tetraidrocannabinolo, il principale componente psicoattivo della cannabis, soprattutto nei bambini e negli adolescenti. Secondo Lauterbach, i giovani saranno informati sui pericoli associati al consumo regolare di cannabis, che includono danni al cervello, un maggior rischio di episodi psicotici e disturbi dell'attenzione non reversibili.
Polemiche sulla legalizzazione della cannabis per adulti
La legge appena approvata ha suscitato polemiche in Germania, perché alcuni gruppi di consumatori di cannabis ritengono che fissi limiti troppo severi, mentre l'opposizione dell'Unione Cristiano-Democratica (CDU) metteva in guardia da una «perdita di controllo» come conseguenza della legalizzazione.
Un sondaggio realizzato dall'edizione digitale di Der Spiegel ha fatto più luce sulle opinioni contrastanti in Germania riguardo ai piani del governo di Olaf Scholz di legalizzare parzialmente la cannabis. Secondo il sondaggio, il 45% dei tedeschi è contrario ai piani di legalizzazione, mentre il 40% è favorevole e il 15% si diceva indeciso. L'analisi per fasce d'età ha mostrato variazioni significative. Tra le persone dai 18 ai 39 anni, quasi la metà sosteneva la legalizzazione, mentre tra gli over 65 solo un terzo appoggiava la misura, a indicare una percezione della legalizzazione che varia notevolmente a seconda dell'età.
Nonostante le critiche, il disegno di legge è stato approvato il 23 febbraio 2024 dal Parlamento tedesco ed è entrato in vigore il 1° aprile 2024.
Impatto della legalizzazione della cannabis in Germania
Il disegno di legge, approvato nell'agosto 2023, si è basato sullo studio economico condotto dai ricercatori dell'Università Heinrich Heine di Düsseldorf secondo il quale, si stimava che il consumo di 400 tonnellate di cannabis all'anno avrebbe generato circa 4,7 miliardi di euro di entrate annue per lo Stato tedesco. Queste entrate deriverebbero principalmente dalle tasse sulla cannabis, ma comprenderebbero anche altre imposte, contributi sociali e posti di lavoro legati all'industria della cannabis.
Opinioni sulla legalizzazione della cannabis
Questa decisione segna un cambiamento nella politica sulle droghe della Germania e si aggiunge a una lista crescente di Paesi che hanno depenalizzato o legalizzato il consumo ricreativo di cannabis. In pratica, regolamentare la cannabis significherà che sarà tassata e che la produzione, la distribuzione e il consumo saranno controllati da un quadro normativo statale. Un altro cambiamento importante è che permetterà progressi nel campo della cannabis medica.
Alcune persone non sostengono la legalizzazione, ma la depenalizzazione della cannabis e l'abrogazione delle leggi proibizioniste.
C'è ancora strada da fare verso la normalizzazione del consumo e l'abrogazione delle leggi proibizioniste, nella consapevolezza che il vero problema non è la cannabis in sé, ma l'approccio punitivo e criminalizzante, e il conseguente stigma, adottato dalla società e dallo Stato. Ne parliamo nel post sulla legalizzazione della cannabis in Europa.
In ogni caso, la legalizzazione della cannabis in Germania rappresenta un cambiamento importante nella politica sulle droghe del Paese e in Europa, e si prevede che avrà un impatto significativo sull'economia e sulla società tedesca. Seguiremo da vicino l'evolversi della situazione!
