I Paesi scandinavi sono noti per avere una delle politiche più severe in materia di cannabis. Come viene regolamentato il CBD in questi Paesi, ci sono cambiamenti all'orizzonte, come in altre parti d'Europa? Per saperne di più, ho parlato con una fonte anonima che vive in Finlandia.
Il CBD è legale in Finlandia e, se sì, in quali forme e secondo quali leggi? E gli altri Paesi scandinavi?
Il CBD non è legale per il consumo, ma può essere venduto come cosmetico, in bustine profumate, ecc. Nella maggior parte dei casi, le persone lo acquistano in prodotti cosmetici, sotto forma di creme o gocce. Gli edibili per il consumo non sono ammessi. Alcuni negozi nelle principali città (soprattutto nella regione della capitale) vendono cannabis light, che però non può essere commercializzata per essere fumata o vaporizzata. Da quanto ho capito, la situazione è abbastanza simile negli altri Paesi scandinavi, anche se non sono sicuro che lì la cannabis light sia consentita.
Questo significa che in Finlandia è legale vendere infiorescenze ricche di CBD con meno dello 0,3% di THC, ma i clienti non possono consumarle?
Il limite in Finlandia è dello 0,2% di THC. Non è chiaro come vada interpretata la legge, cioè se i prodotti di canapa al di sotto del limite legale di THC possano essere venduti liberamente. Al momento le autorità non sembrano opporsi, ma ci sono procedimenti giudiziari in corso in cui è stata venduta cannabis light che superava di poco la soglia di THC, e questo è stato un problema.
Ci sono molti CBD shop nelle grandi città? Hai idea, per esempio, di quanti ce ne siano nel centro di Helsinki?
In tutto il Paese ci sono meno di dieci CBD shop, per lo più a Helsinki.
Hai una stima di quanti finlandesi usano cannabis o prodotti a base di CBD?
È praticamente impossibile fare una stima: non sono disponibili statistiche ufficiali in merito. Secondo me si va da qualche migliaio a decine di migliaia.
Qual è, in generale, la politica sulla cannabis «ricreativa» con più THC in Finlandia e negli altri Paesi scandinavi?
Per legge, la cannabis «ad alto contenuto di THC» per uso ricreativo comporta una multa anche in piccole quantità. In pratica (nella regione della capitale) il possesso di meno di dieci grammi viene multato senza intervento del giudice (come un piccolo incidente stradale). Nelle zone meno popolate le procedure sono più severe e di solito c'è un'udienza in tribunale anche per quantità relativamente piccole (meno di dieci grammi). La produzione e il commercio di quantità di diversi chilogrammi possono portare alla reclusione.
Qual è la diffusione del consumo di THC, è in aumento o in diminuzione? E tra i giovani?
Il consumo di prodotti «ad alto contenuto di THC» (soprattutto infiorescenze) è aumentato notevolmente negli ultimi decenni, in particolare tra i giovani. Credo che la stessa tendenza continuerà nel prossimo futuro. La cosa interessante è che le infiorescenze sul mercato sono per lo più coltivate localmente in Finlandia.
In Finlandia non si parla di legalizzare la cannabis, né terapeutica né ricreativa, ai massimi livelli politici.
La cannabis terapeutica è legale in Scandinavia? Com'è sulla carta e come funziona nella pratica?
È legale in tutti i Paesi scandinavi, ma non è molto diffusa in nessuno di essi. Ciò è dovuto soprattutto alla riluttanza dei medici a prescriverla. In Finlandia è notoriamente difficile ottenere una prescrizione per praticamente qualsiasi patologia. E se sei abbastanza fortunato, di solito ottieni solo lo spray Sativex. Anche se ho sentito dire che in alcuni rari casi sono state prescritte infiorescenze di Bedrocan. Persino in Danimarca, dove la coltivazione di cannabis terapeutica è consentita dal 2018 in quantità illimitate con licenza, il numero di prescrizioni rilasciate dai medici è molto modesto. Anche questo, ancora una volta, è dovuto alla visione molto negativa che i medici hanno della cannabis.
I medici sono riluttanti a prescrivere la cannabis terapeutica.
Quindi, posso ottenere la cannabis terapeutica, per esempio per il dolore cronico, nel tuo Paese?
In teoria sì, ma in pratica è molto difficile.
Ci sono tendenze di cui dovremmo essere consapevoli? La Finlandia e i suoi vicini legalizzeranno e regolamenteranno la cannabis nel prossimo futuro o dobbiamo aspettarci un movimento nella direzione opposta?
In Finlandia non si parla di legalizzare la cannabis, né terapeutica né ricreativa, ai massimi livelli politici. È molto improbabile che la Finlandia sia tra i Paesi all'avanguardia nella liberalizzazione della cannabis. Secondo me, prima che la Finlandia prenda anche solo in considerazione la legalizzazione della cannabis ricreativa, dovrebbero cambiare i trattati dell'UE e di Schengen. Anche un sistema funzionante di cannabis terapeutica simile a quello tedesco, in termini di prescrizioni e produzione, è ancora lontano. L'ostacolo principale sono i medici. Perché cambino atteggiamento, credo che servirebbero prove convincenti che la cannabis funziona meglio di qualsiasi altro farmaco per una determinata patologia. Credo che questo valga per tutti i Paesi scandinavi.
L'unico sviluppo positivo che si potrebbe vedere in Finlandia è la coltivazione domestica di poche piante per uso personale. Tuttavia, non credo che i cannabis club saranno consentiti nel prossimo futuro. Anche questo, credo, vale per gli altri Paesi scandinavi. Con la sola eccezione della Danimarca, che tra qualche anno potrebbe seguire l'esempio della Germania.
Stato legale del CBD in Svezia e Norvegia
Il quadro normativo sul CBD in Svezia, come nella vicina Norvegia, è notoriamente rigido. L'Agenzia svedese per i prodotti medici (Läkemedelsverket) classifica il CBD come farmaco soggetto a prescrizione, indipendentemente dalla sua origine, che derivi dalla canapa o dalla cannabis. La sua interpretazione della classificazione dell'Unione europea è rigorosa e sottopone il CBD a severi processi di approvazione prima che possa essere commercializzato legalmente come integratore alimentare o farmaco. In Svezia solo due farmaci a base di CBD sono approvati per la vendita: Epidyolex (CBD) e Sativex (CBD e THC).
La vendita di oli CBD senza approvazione medica è vietata. Quando viaggi con il CBD, è importante tenere presente che gli oli CBD full spectrum spesso contengono THC. Il CBD è trattato come un farmaco, mentre il THC è classificato come stupefacente. Gli oli che contengono sia CBD sia THC (anche in bassa proporzione) sono considerati stupefacenti, con le relative conseguenze legali. Inoltre, gli edibili al CBD sono di competenza dell'Agenzia alimentare svedese. Mentre alcuni Paesi europei hanno adottato un approccio più indulgente nei confronti del CBD, la posizione della Svezia resta ancorata alla sua rigida interpretazione delle normative.
La vicina Norvegia rispecchia l'approccio della Svezia al CBD. In Norvegia il CBD è classificato principalmente come farmaco. La vendita e la distribuzione di prodotti a base di CBD per il consumo generale sono vietate senza un'autorizzazione specifica dell'Agenzia norvegese per i medicinali (Statens legemiddelverk, dal 2024 Direktoratet for medisinske produkter). Ciò significa che i prodotti a base di CBD sono in gran parte inaccessibili al consumatore medio senza un'esplicita necessità medica.
