Rechtlicher Status von Cannabis und CBD in Finnland, Schweden und Norwegen
Die skandinavischen Länder sind dafür bekannt, eine der strengsten Cannabispolitiken zu haben. Wie wird CBD in diesen Ländern reguliert, und zeichnen sich wie in anderen Teilen Europas Änderungen ab? Um mehr zu erfahren, habe ich mit einer anonymen Quelle gesprochen, die in Finnland lebt.
Ist CBD in Finnland legal und wenn ja, in welcher Form und unter welchen Gesetzen? Was ist mit anderen skandinavischen Ländern?
CBD ist nicht für den Konsum zugelassen, kann aber als Kosmetikum, in Duftsäckchen usw. verkauft werden. Meistens wird es in kosmetischen Produkten gekauft, in Form von Cremes oder Tropfen. Lebensmittel mit CBD sind nicht erlaubt. Einige Läden in größeren Städten (vor allem in der Hauptstadtregion) verkaufen CBD-Blüten, die jedoch nicht zum Rauchen oder Vaporisieren vermarktet werden dürfen. Soweit ich weiß, ist die Situation in anderen skandinavischen Ländern ganz ähnlich, obwohl ich nicht sicher bin, ob CBD-Blüten dort erlaubt sind.
Bedeutet das, dass es in Finnland legal ist, CBD-reiche Blüten mit weniger als 0,3 % THC zu verkaufen, die Kunden sie aber nicht konsumieren dürfen?
In Finnland liegt der Grenzwert bei 0,2 % THC. Es ist unklar, wie das Gesetz auszulegen ist, d. h. ob Hanfprodukte unterhalb der gesetzlichen THC-Grenze frei verkauft werden dürfen. Derzeit scheinen die Behörden keine Einwände zu erheben, aber es sind Gerichtsverfahren anhängig, in denen CBD-Blüten mit einer leichten Überschreitung des THC-Grenzwerts verkauft wurden, was ein Problem darstellte.
Gibt es viele CBD-Läden in den Großstädten? Hast du eine Ahnung, wie viele es zum Beispiel im Zentrum von Helsinki gibt?
Landesweit gibt es weniger als zehn CBD-Läden, die meisten davon in Helsinki.
Hast du eine Schätzung, wie viele Finnen Cannabis oder CBD-Produkte verwenden?
Das lässt sich praktisch nicht schätzen, es gibt dazu keine offiziellen Statistiken. Ich vermute, es sind zwischen einigen Tausend und mehreren Zehntausend.
Welche Politik wird in Finnland und anderen skandinavischen Ländern allgemein gegenüber „Freizeit“-Cannabis mit höherem THC-Gehalt verfolgt?
Laut Gesetz wird Cannabis mit „hohem THC-Gehalt“ zum Freizeitkonsum schon in kleinen Mengen mit einer Geldstrafe geahndet. In der Praxis (in der Hauptstadtregion) wird der Besitz von weniger als zehn Gramm ohne gerichtliches Einschreiten mit einer Geldstrafe belegt (ähnlich wie bei einem leichten Verkehrsunfall). In weniger dicht besiedelten Gebieten sind die Verfahren strenger, und selbst bei relativ geringem Besitz (weniger als zehn Gramm) kommt es in der Regel zu einer Gerichtsverhandlung. Herstellung und Handel in Mengen von mehreren Kilogramm können zu einer Freiheitsstrafe führen.
Wie verbreitet ist der THC-Konsum, nimmt er zu oder ab? Und bei jungen Menschen?
Der Konsum von Produkten mit „hohem THC-Gehalt“ (hauptsächlich Blüten) hat in den letzten Jahrzehnten erheblich zugenommen, vor allem unter jungen Menschen. Ich sehe, dass sich dieser Trend in absehbarer Zeit fortsetzt. Interessant ist, dass die Blüten auf dem Markt größtenteils in Finnland selbst angebaut werden.
In Finnland wird auf höchster politischer Ebene nicht über die Legalisierung von Cannabis gesprochen, weder für medizinische Zwecke noch für den Freizeitgebrauch.
Ist medizinisches Cannabis in Skandinavien legal? Wie sieht es auf dem Papier aus und wie in der Praxis?
Es ist in allen skandinavischen Ländern legal, aber in keinem von ihnen sehr verbreitet. Das liegt vor allem an der Zurückhaltung der Ärzte, es zu verschreiben. In Finnland ist es bekanntermaßen schwierig, für praktisch jede Erkrankung ein Rezept zu bekommen. Und wenn du genug Glück hast, bekommst du in der Regel nur das Sativex-Spray. Ich habe allerdings gehört, dass in einigen seltenen Fällen Bedrocan-Blüten verschrieben wurden. Selbst in Dänemark, wo der Anbau von medizinischem Cannabis seit 2018 mit Lizenz in unbegrenzten Mengen erlaubt ist, ist die Zahl der von Ärzten ausgestellten Rezepte sehr bescheiden. Das liegt wiederum an der sehr negativen Sicht der Ärzte auf Cannabis.
Die Ärzte zögern, medizinisches Cannabis zu verschreiben.
Kann ich in deinem Land also zum Beispiel medizinisches Cannabis gegen chronische Schmerzen bekommen?
Theoretisch ja, aber in der Praxis ist es sehr schwierig.
Gibt es Trends, die wir kennen sollten? Werden Finnland und eure Nachbarn Cannabis in naher Zukunft legalisieren und regulieren, oder müssen wir mit einer Entwicklung in die andere Richtung rechnen?
In Finnland wird auf höchster politischer Ebene nicht über die Legalisierung von Cannabis gesprochen, weder für medizinische Zwecke noch für den Freizeitgebrauch. Es ist sehr unwahrscheinlich, dass Finnland bei der Liberalisierung von Cannabis eine Vorreiterrolle übernimmt. Meiner Meinung nach müssten sich die EU- und Schengen-Verträge ändern, bevor Finnland die Legalisierung von Cannabis für den Freizeitgebrauch überhaupt in Betracht zieht. Ein funktionierendes System für medizinisches Cannabis, das bei Verschreibung und Produktion dem deutschen ähnelt, ist ebenfalls noch in weiter Ferne. Das Haupthindernis sind die Ärzte. Damit sie ihre Einstellung ändern, müsste es meiner Meinung nach überzeugende Belege dafür geben, dass Cannabis bei einer bestimmten Erkrankung besser wirkt als jedes andere Medikament. Ich denke, das gilt für alle skandinavischen Länder.
Die einzige positive Entwicklung, die es in Finnland geben könnte, ist der Eigenanbau einiger Pflanzen für den Eigenbedarf. Ich glaube jedoch nicht, dass Cannabis-Clubs in absehbarer Zeit erlaubt werden. Auch das gilt meines Erachtens für die anderen skandinavischen Länder. Mit der einzigen Ausnahme Dänemarks, das in einigen Jahren dem Beispiel Deutschlands folgen könnte.
Rechtlicher Status von CBD in Schweden und Norwegen
Der rechtliche Rahmen für CBD ist in Schweden, wie auch im benachbarten Norwegen, bekanntlich sehr streng. Die schwedische Arzneimittelbehörde (Läkemedelsverket) stuft CBD als verschreibungspflichtiges Arzneimittel ein, unabhängig davon, ob es aus Hanf oder Cannabis gewonnen wird. Sie legt die EU-Kategorisierung streng aus und unterwirft CBD strengen Genehmigungsverfahren, bevor es legal als Nahrungsergänzungsmittel oder Arzneimittel vermarktet werden kann. In Schweden sind nur zwei Arzneimittel auf CBD-Basis zum Verkauf zugelassen: Epidyolex (CBD) und Sativex (CBD und THC).
CBD-Öle ohne medizinische Zulassung dürfen nicht verkauft werden. Beim Reisen mit CBD ist es wichtig zu wissen, dass Vollspektrum-CBD-Öle oft THC enthalten. CBD wird als Arzneimittel behandelt, THC dagegen als Betäubungsmittel eingestuft. Öle, die sowohl CBD als auch THC enthalten (selbst in geringem Anteil), gelten als Betäubungsmittel, mit den entsprechenden rechtlichen Folgen. Außerdem fallen CBD-Lebensmittel in die Zuständigkeit der schwedischen Lebensmittelbehörde. Während einige europäische Länder CBD gegenüber einen nachsichtigeren Ansatz gewählt haben, hält Schweden an seiner strengen Auslegung der Vorschriften fest.
Das benachbarte Norwegen spiegelt Schwedens Ansatz in Bezug auf CBD wider. In Norwegen wird CBD hauptsächlich als Arzneimittel eingestuft. Der Verkauf und Vertrieb von CBD-Produkten für den allgemeinen Verbrauch ist ohne besondere Genehmigung der norwegischen Arzneimittelbehörde (Statens legemiddelverk, seit 2024 Direktoratet for medisinske produkter) verboten. Das bedeutet, dass CBD-Produkte für Durchschnittsverbraucher ohne ausdrückliche medizinische Notwendigkeit weitgehend unzugänglich sind.
