Pode ser multado por transportar ou fumar CBD na rua?

Multa por fumar CBD na rua

A crescente popularidade da compra de flores de CBD online deu origem a inúmeras questões sobre a sua legalidade e possíveis sanções relacionadas com a sua utilização. No post de hoje, analisamos mais detalhadamente se os botões de cânhamo são legais, os principais aspectos da sua utilização e se transportar ou fumar CBD em locais públicos pode dar origem a multas.

É legal fumar CBD na rua?

A legalidade de transportar ou fumar CBD na rua é mais complexa do que parece. Em princípio, não devem ser multados pela posse ou utilização de uma substância legal, não estupefaciente e cuja utilização não é proibida. No entanto, no caso das flores de CBD, é muito provável que seja denunciado e multado.

A coima CBD pode ser objeto de recurso, mas os recursos são geralmente rejeitados pela administração. Depois, pode apresentar argumentos e, em última análise, tem de ganhar em tribunal, com os custos de todo o processo.

Se tiver sido multado por CBD e recorrer dizendo que se trata de cânhamo ou CBD e não de marijuana, nos processos administrativos, as alegações são geralmente rejeitadas porque se baseiam na Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961, segundo a qual qualquer tipo de canábis, independentemente do seu teor de THC, é ilegal.

Por outras palavras, não é o teor de THC que constitui o problema, mas a parte da planta. A flor e a resina de cannabis são controladas, sujeitas a regulamentos e controlos por parte de entidades governamentais ou fiscais.

Deve decidir se prefere pagar a coima com uma redução de 50% (normalmente 300 euros), ou se quer iniciar o processo de recurso (que muito provavelmente será indeferido), fazer diligências e ir a tribunal, com todos os custos que isso implica.

Uma vez que o Supremo Tribunal não se pronunciou claramente sobre a questão, existe jurisprudência a favor e contra, pelo que não é certo, neste momento, ganhar o recurso. De acordo com os advogados com quem estamos em contacto, é mais aconselhável pagar a coima com uma redução de 50% do que todo o processo contencioso administrativo.

Regulamentos CBD

As únicas formas regulamentadas de consumo de CBD são a inalação, através de vaporizações do tipo eLiquid com CBD ou CBD Vape Pens. E, apenas em alguns países, é permitida a utilização de CBD em gomas de canábis e produtos alimentares.

Em contrapartida, as flores de CBD e os seus derivados, como a resina de CBD, não se destinam legalmente ao consumo na maioria dos países europeus, incluindo a Espanha. Estes produtos são vendidos como artigos de coleção (informação que é indicada em todos os sacos de CDB). Assim, a canábis com CBD é totalmente legal na Europa, desde que mantenha os níveis de THC dentro dos limites legais estabelecidos (0,2% em Espanha e na maioria dos países europeus) e provenha de culturas de cânhamo legais.

O CBD e o contexto jurídico do consumo de cannabis ou de marijuana na Europa

A política europeia em matéria de canábis tem sido uma dança constante de hipocrisia, guiada por preconceitos, critérios arbitrários e dados científicos desactualizados. Um dos seus pilares é a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes, de 1961, em que a canábis e a sua resina, o haxixe, foram classificadas na mesma lista IV de drogas que a heroína. Sim, leu bem. Esta comparação é cientificamente absurda, uma vez que a canábis, no mínimo, não tem o risco de mortalidade associado aos opiáceos. Mas os dados científicos e a lógica nem sempre prevalecem na política.

O erro foi corrigido não há muitos anos, em dezembro de 2020 (quase 60 anos após essa classificação draconiana), ao avaliar várias recomendações da Organização Mundial de Saúde relacionadas com a marijuana e os seus derivados, a Comissão dos Estupefacientes das Nações Unidas votou a favor da retirada da cannabis da lista IV da Convenção Única sobre Estupefacientes de 1961, mantendo-a na lista I da Convenção de 1961. Na mesma data, a Comissão optou por não seguir a recomendação da OMS de aditar uma nota de rodapé à lista I da Convenção de 1961, que dizia: “As preparações que contêm principalmente canabidiol e não mais de 0,2% de delta-9-tetrahidrocanabinol não estão sujeitas a controlo internacional”. Se esta nota tivesse sido acrescentada, a atual situação jurídica das flores de CDB seria diferente. No entanto, é preciso ter em conta que estas classificações de drogas da ONU não são dados científicos: são decididas por votos políticos, que podem ser influenciados por dados científicos, mas também por outras motivações.

O pior desta política de drogas tendenciosa é que, ao longo dos anos, se impregnou na opinião pública, fazendo com que as pessoas pensem na canábis como uma substância perigosa e criminalizando os consumidores de canábis. E assim chegámos a um ponto em que enrolar um charro na rua pode ser mal visto e requerer ação policial (embora nem sempre: há quem mantenha uma certa tolerância).

Pode ser multado por fumar CBD na rua?

O estatuto legal das flores com CBD é controverso para alguns (embora para outros seja claro). Quando a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961 foi redigida, a marijuana sem THC nem sequer existia. Por conseguinte, até há pouco tempo, estes tratados internacionais não abrangiam a CDB.

Pior ainda, este documento continua a ser o instrumento fundamental a que a jurisprudência recorre habitualmente para dar corpo ao elemento normativo dos estupefacientes. É por isso que todos os recursos de multas por CBD são rejeitados, uma vez que a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes, de 1961, considera qualquer tipo de flores ou resina de canábis como um estupefaciente, independentemente do seu teor de THC..

Para responder à questão de saber se pode ser multado por transportar ou fumar CBD, podemos basear-nos em acórdãos publicados de pessoas a quem foi apreendido cânhamo e na opinião de advogados especializados na matéria.

Diferenças entre o CBD e a marijuana

Enquanto a marijuana com THC é ilegal por ser considerada uma droga narcótica, os botões de cânhamo sem THC não podem ser considerados uma droga, porque não produzem os efeitos psicoactivos da marijuana. Neste caso, a defesa basear-se-ia no facto de o interesse jurídico protegido não ser afet ado (não se trata de estupefacientes).

A Cannabis CBD é uma variedade de marijuana que praticamente não contém THC (menos de 0,2% de teor), pelo que não é um narcótico e não pode ser considerada uma droga, mas poderia tecnicamente ser classificada como “fibra de cânhamo”.

No entanto, o cânhamo e a marijuana têm muitas características em comum, incluindo os terpenos, que são os componentes responsáveis pelo cheiro da marijuana. Em contrapartida, os canabinóides, como o THC ou o CBD, não têm odor. Por outras palavras:

O cânhamo e a marijuana têm a mesma aparência e os mesmos aromas, e a única forma de os distinguir é através da análise de canabinóides em laboratórios especializados.

O que é que a polícia faz se encontrar botões de CBD?

O principal problema é que as flores com CBD não podem ser diferenciadas da marijuana com THC a olho nu: é necessária uma análise de canabinóides, que só pode ser efectuada em laboratórios especializados. Por conseguinte, não será possível provar no local se o que está a ser transportado ou fumado é marijuana ou cânhamo.

No contexto jurídico espanhol, a Lei Orgânica 4/2015, de 30 de março, relativa à proteção da segurança dos cidadãospopularmente conhecida como “Lei da Mordaça”, estabelece no n.º 16 do artigo 36.º que é considerado crime grave “o consumo ou a posse ilícita de tóxicos, estupefacientes ou substâncias psicotrópicas, ainda que não se destinem ao tráfico, em lugares, vias, estabelecimentos públicos ou transportes colectivos, bem como o abandono dos instrumentos ou outros efeitos utilizados para o efeito nos referidos lugares”. Por conseguinte, a lei espanhola classifica a posse e o consumo de estupefacientes como uma infração grave, punível com multas de 601 a 30 000 euros, consoante as circunstâncias.

Em Espanha, a posse ou o consumo de estupefacientes como a marijuana (com THC) em locais ou estabelecimentos públicos pode constituir uma infração administrativa grave com coimas entre 600 e 30 000 euros, consoante as circunstâncias.

Além disso, é importante considerar que, se se presumir que a posse tem como objetivo o tráfico de droga, esta situação pode ser considerada uma possível infração penal.

Por conseguinte, no caso de a polícia encontrar flores CBD, e dependendo do contexto, é possível que seja denunciado ao abrigo da Lei da Mordaça. A polícia comunica o facto e, posteriormente, a administração analisa a amostra e, se se confirmar que se trata de canábis, sanciona-o.

Quando as flores de CBD são apreendidas, a substância é enviada para o laboratório para análise. Se se confirmar que se trata de cannabis, independentemente do seu teor de THC, é iniciado um processo de sanção (coima).

Em Espanha, a intervenção da polícia nestes casos consiste na emissão de um auto de apreensão ao interessado e no envio da substância em causa ao laboratório para análise. Em casos administrativos (pequenas quantidades), o laboratório pode efetuar uma análise “qualitativa”, ou seja, confirmar simplesmente que o material vegetal é efetivamente cannabis. Sem sequer indicar o teor de THC da amostra testada. Recordemos que, de acordo com a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961, qualquer tipo de canábis, independentemente do seu teor de THC, é ilegal.

Obviamente, levar o produto na sua embalagem original e mostrar o recibo como prova de compra ajudará as autoridades a compreender a situação, mas não é garantia de que não será denunciado. Na Internet, pode ler-se que, se as flores estiverem seladas, podem ser consideradas como uma peça de coleção e, por conseguinte, não estão sujeitas a coimas, mas não conseguimos verificar esta informação e é provável que não seja verdadeira.

Algumas pessoas foram multadas desta forma e recorreram, solicitando que a percentagem de THC fosse indicada. A administração indeferiu o recurso com base no facto de a canábis ser considerada um estupefaciente, independentemente do seu teor de THC. Após consulta dos advogados, foi-nos dito que o recurso da coima é quase sempre rejeitado e que só é possível ganhar este tipo de sanção em tribunal, com os custos económicos que isso implica. Assim, infelizmente, parece que a atitude mais segura é pagar a coima com uma redução, em vez de se expor a um longo processo judicial.

O CBD é legal em Espanha e na Europa?

O CBD é uma substância totalmente legal na Europa, incluindo em Espanha. Em 2020, o O Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) pronunciou-se sobre a legalidade do CBD. e a sua comercialização nos diferentes países europeus em relação à Caso Kanavapeem que a França impôs penas de prisão a empresários por terem vendido um produto do tipo Cartuchos de CBD para vaporização.

Ao abrigo da legislação da UE, o DBC é totalmente legal e regido pelas disposições relativas à livre circulação de mercadorias.

O TJUE declarou que o CBD não é psicoativo e não está classificado como droga, que é legal na Europa e que os países membros não podem proibir a sua venda, desde que o produto tenha sido obtido legalmente. O TJUE decidiu que o CBD não é considerado um estupefaciente, pelo que pode estar sujeito às disposições da UE em matéria de livre circulação de mercadorias . Por conseguinte, a proibição do comércio de CDB por parte de um país é contrária à legislação da UE e só pode ser justificada por razões de interesse geral, como a proteção da saúde pública.

Neste ponto, é de notar que na própria União Europeia existem diferentes limites legais de THC. Por exemplo, na República Checa, o limite é de 1% de THC, ou seja, 5 vezes mais do que o permitido em Espanha. Isto é algo que tem de ter em conta se decidir viajar com o CBD para outros países ou comprar online noutros países membros.

Como recorrer de multas por fumar CBD

Se uma sanção for injusta ou desproporcionada, deve interpor um recurso administrativo junto do organismo que impôs a sanção. Cada remédio dependerá das circunstâncias, mas, em termos gerais, trata-se de diferenciar legalmente dois tipos de canábis: o cânhamo e a marijuana.

Podemos dizer-lhe que não é um processo fácil nem rápido e que é preciso ir a tribunal para o ganhar, com o custo económico derivado do processo, que inclui os honorários do escritório de advogados. Deve decidir se prefere pagar a coima com um desconto de 50% ou iniciar um processo que não sabemos se será bem sucedido.

Na Cannactiva apresentamos-lhe alguns argumentos e provas que comprovam a legalidade do CBD em questão. Contar-lhe-emos em breve! Entretanto, pode consultar os novos produtos na nossa loja:

Os produtos Cannactiva destinam-se a uso externo. As flores de CBD são vendidas como artigos de coleção e não se destinam legalmente ao consumo. Recomendamos uma utilização responsável dos nossos produtos.

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